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省局關于印發河南省“透明廚房”建設實施方案的通知

發布日期:2018-04-09  來源:河南食品藥品監管   瀏覽次數:13147

河南食品網訊:河南省食品藥品監督管理局關于印發河南省“透明廚房”建設實施方案的通? ? 知?

豫食藥監餐飲〔2018〕57號

各省轄市、省直管縣(市)食品藥品監督管理局,鄭州航空港經濟綜合實驗區食品藥品監督管理局:

現將《河南省“透明廚房”建設實施方案》印發給你們,請認真組織實施。


2018年3月29日

河南省“透明廚房”建設實施方案


為貫徹落實省委、省政府建設食品安全省決策部署和省政府食品安全委員會《關于提升餐飲業質量安全水平的實施意見》要求,進一步推動“透明廚房”建設向縱深發展,推動餐飲服務食品安全社會共治,督促餐飲服務提供者加強食品安全管理,落實食品安全主體責任,強化餐飲服務提供者誠信經營意識,營造安全放心消費環境,提升全省餐飲業質量安全水平,省局決定在全省深入推進“透明廚房”建設,特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,以“實施食品安全戰略,建設食品安全省,讓人民吃的放心”為目標,堅持“預防為主、風險管理、社會共治”的原則,以實施“透明廚房”建設為抓手,打造行政監督、社會監督和群眾監督的橋接平臺,鼓勵消費者積極參與餐飲服務食品安全管理,維護消費者的知情權、監督權,進一步提高餐飲單位的法律意識、責任意識、安全意識、誠信意識,切實保障廣大人民群眾的飲食安全,促進我省餐飲業健康發展。

二、工作目標

2018年底,各地餐飲服務提供者“透明廚房”建設完成率達到60%以上,其中,學校食堂、高速公路服務區“互聯網+透明廚房”工程建設完成率達到70%。

三、工作內容

(一)建設重點

按照“規范引導、積極推動、自愿參與、社會監督、示范帶動”的原則,以學校(含托幼機構)食堂、養老機構食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、大中型餐飲服務提供者、連鎖企業、旅游團隊用餐定點單位、高速公路服務區餐飲服務提供者為重點單位,以公開廚房環境、加工過程、清洗消毒、食品原料儲存狀態等重點環節為主要內容,因地制宜,因店制宜,全面推進“透明廚房”建設。

(二)建設形式

1.視頻技術。借助安裝在加工制作場所的設備,通過前端顯示設備,能夠保證就餐人員實時觀看餐飲重點環節。在此基礎上,鼓勵餐飲服務提供者配備足夠的網絡帶寬等,使采集的信息能夠清晰流暢上傳至指定網絡平臺,開展“互聯網+透明廚房”工程建設,真正讓后廚看得見、看得清、看得遠,真正讓廣大群眾對餐飲食品安全可體驗、可參與、可監督。視頻信息采集設備的技術參數、安裝位置需滿足以下要求:

(1)視頻信息采集設備選用不低于200W像素、1080P高清、內置存儲卡的設備(無內置存儲卡的,配備硬盤錄像機),并能夠與指定平臺平滑對接。

(2)采集到的視頻數據能實時上傳至指定網絡平臺。

(3)接入互聯網所需路由器或交換機滿足需要。

(4)視頻信息采集設備安裝在適宜位置,保證視頻信息采集范圍及設備不易被油煙污染。

2.透明展示。餐飲服務提供者通過建造透明玻璃墻、展示櫥窗或參觀通道等方式,方便消費者清晰觀看食品庫房、專間、粗加工間、切配間、烹飪間、面點制作間、餐用具清洗消毒間內的操作過程。用于透明展示的玻璃應采用平板玻璃,表面光滑整潔、通透明亮,無積塵、油煙;玻璃上的粘貼畫不得遮擋視線,且玻璃兩側不宜存在遮擋視線的物品;玻璃形狀、面積、離地高度方便消費者觀看,不得采用小塊玻璃拼接,下沿離地高度不得超過1.2米。參觀通道應保持通暢,不可堆積雜物,標明進出方向,方便參觀者進出,并安裝必備的照明設施設備。

3.廚房開放日活動。餐飲服務提供者通過定期組織公眾參觀廚房的形式,公開食品庫房、專間、粗加工間、切配間、烹飪間、面點制作間、餐用具清洗消毒間等重點環節,接受公眾評議,并對合理化建議認真整改落實、及時反饋。廚房開放日活動舉辦者應通過電子屏、互聯網、張貼公告等方式提前向社會公告,并結合廚房規模限定參評人數,并認真篩選參評人員,如實登記參評人員姓名、身份證號碼、聯系方式等基本信息。

4.陽光公示。采用陽光公示的餐飲服務提供者通過公示牌、公示屏、互聯網等方便公眾獲知的方式,真實完整地向社會公開食品原料名稱、采購日期、采購渠道等相關信息以及自制火鍋底料、自制飲料、自制調味料中食品添加劑使用情況等。

四、工作要求

(一)加強領導,制定方案

開展“透明廚房”建設,是貫徹《食品安全法》等法律法規要求的重要舉措,是實現食品安全社會共治的有效途徑,是保障和改善民生好的抓手,是探索智慧監管,實現監管方式轉變的有益探索。各地要增強使命感和責任感,進一步提高思想認識,切實加強組織領導,將此項工作作為本地區2018年重點工作,制定具體實施方案,細化任務,落實責任,穩步推進“透明廚房”建設。

(二)因地制宜,分類推進

要根據餐飲服務提供者不同類型、不同規模,充分發揮市場機制的作用,因地制宜,因企施策,引導施用“透明廚房”的一種或幾種形式,分類推進,不搞“一刀切”,不搞“面子工程”“政績工程”。經營面積較小的小經營店,鼓勵采取透明展示、陽光公示等方式;學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位和大中型餐飲單位,積極引導其開展“互聯網+透明廚房”工程建設。通過多種形式的“透明廚房”建設,全面提升“透明廚房”覆蓋面。7月底前,全省餐飲服務提供者 “透明廚房”建設完成率達到55%,其中,學校食堂、高速公路服務區“互聯網+透明廚房”工程建設完成率達到50%;11月底前,完成全年目標任務。

(三)定期通報,壓實責任

為全面掌握各地推進餐飲服務“透明廚房”建設情況,傳導壓力,落實責任,扎實推進,省局將對全省餐飲服務單位“透明廚房”建設推進情況實行每季度通報制度。重點通報各地視頻技術、透明展示、廚房開放活動、陽光公示等“透明廚房”四種形式建設情況,“互聯網+透明廚房”工程建設情況、上線情況和規范正常展示情況。請各地從4月份開始,于4月7日、7月5日、10月5日、2019年1月5日前報送上季度《餐飲服務提供者“透明廚房”建設推進情況統計表》(附件1)與所轄縣(市、區)統計表復印件。各地報送的統計表須經主管局長審簽并加蓋公章。

(四)示范引領,典型帶動

2018年,省局將繼續按照豫食藥監辦餐飲〔2017〕74號文件要求,開展省級餐飲服務“透明廚房”示范單位創建工作。各地要參照《省級餐飲服務“透明廚房”示范單位現場評定表》(附件2)制定本地區示范單位創建標準,持續開展餐飲服務“透明廚房”示范單位創建活動。各地要通過新聞媒體宣傳報道等形式,廣泛宣傳“透明廚房”建設成效,形成示范帶動效應,引領帶動餐飲服務提供者推進“透明廚房”建設的積極性和主動性。

(五)部門聯動,形成合力

開展“透明廚房”建設,要主動加強與教育、住建、民政、旅游等餐飲服務提供者主管部門的溝通協調,爭取支持,形成合力,嚴格標準,加強指導,共同推進該項工作的順利開展。同時,也要積極爭取地方黨委、政府的支持,將“透明廚房”作為地方政府為民辦實事的重要內容,在工作安排、資金項目上給予傾斜。

(六)大力宣傳,廣泛發動

各地應通過報紙、廣播、電視、網絡等多種途徑,廣泛宣傳推進“透明廚房”建設,使各級政府、餐飲服務提供者、消費者了解“透明廚房”建設的內容、意義和目標,鼓勵公眾廣泛參與,加強公眾與監管部門、餐飲服務提供者之間的交流互動,調動公眾積極性,擴大這項工作的社會公信力和市場影響力,營造人人關心食品安全、人人參與食品安全監督的濃厚氛圍,督促餐飲服務單位落實食品安全主體責任,提高全社會餐飲食品質量安全消費信心指數,為全面帶動本地區餐飲業健康發展創造條件。

請各地于2018年4月20日前、12月20日前分別將餐飲服務“透明廚房”建設實施方案和工作總結報送至省局餐飲食品監管處。聯系人:高志松,聯系電話:0371-65566126,傳真:0371-65566117,郵箱:[email protected]

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